《宣傳通訊》刊發集團《黨建引領聚合力 改革提升促發展——上海國際集團開展“黨委點題、支部領題、黨員破題”活動》
【編者按】近期，集團《黨建引領聚合力 改革提升促發展——上海國際集團開展“黨委點題、支部領題、黨員破題”活動》一文，經市國資委宣傳處推薦在《宣傳通訊》刊發。文章展示了集團黨委充分發揮黨建引領作用，組織基層黨組織和廣大干部、黨員深入開展“黨委點題、支部領題、黨員破題”活動，在全面落實全市“學思想、強作風、建新功”活動部署和推動扎實開展集團深入貫徹中央八項規定精神學習教育、改革深化提升行動等方面的實踐成果。現將全文轉載如下。
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作為上海地方國有資本投資運營平臺的核心力量，上海國際集團始終堅守“服務國家戰略、支持上海發展”的使命擔當，深度融入全市經濟社會發展大局。為扎實推進深入貫徹中央八項規定精神學習教育走深走實，全面落實全市“學思想、強作風、建新功”活動部署及市國資委“牢記囑托、勇擔使命，改革深化提升建新功”黨建主題實踐活動要求，集團深入開展“黨委點題、支部領題、黨員破題”活動，通過黨委精準“點題”，找準企業發展中的重點難點問題；各基層黨支部主動“領題”，打造推動工作落實的前沿陣地；廣大黨員積極“破題”，發揮先鋒模范作用，在攻堅克難中彰顯擔當作為，推動集團黨建工作與改革發展同頻共振、互促共進，為集團“金融控股+市值管理”核心功能發揮注入新動能。
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黨建引領明方向。“點題準不準，直接關系破題實不實。”集團黨委堅持把方向、管大局、保落實，將“點題”環節作為活動的“先手棋”，以“問題導向、目標導向、結果導向”為原則，推動課題精準對接企業發展需求。集團黨委及各子公司黨委全面梳理所屬支部的業務特點、黨員專長及改革堵點，最終形成覆蓋“黨建、業務、管理”三大領域的37個重點課題清單（其中黨建類10個、業務類21個、管理類6個），實現“改革發展的裉節問題在哪里，課題就覆蓋到哪里”。在課題設置上，集團緊扣“金融控股+市值管理”核心定位，既聚焦“國之大者”，也關注“民生小事”。黨建類課題涵蓋“深化黨支部標準化規范化建設”“基層黨建品牌打造”“廉潔文化建設”“助力鄉村振興”等，重點聚焦基層黨組織政治功能和組織功能強化。業務類課題直指改革深水區，包括“金控監測管理指標體系建設”“拓展市值管理工具”“基金統一平臺管理”“提升主動投資質效”“樓宇酒店資產運營效率升級”等，注重同上海“南北轉型”等戰略協同對接。管理類課題則聚焦“降本增效”“精細管理”，確定了“風險項目分類分級量化管理”“財務資源集中管理和統籌使用”“加快公司人才梯隊建設”等課題，切實解決企業運營中的“中梗阻”問題。集團黨委堅持“掛圖作戰”，明確每個課題的“領題支部”和“破題黨員團隊”，定期召開推進會、督導課題進度，形成“黨委引領定向、支部沖鋒陷陣、黨員攻堅破局”的工作格局，真正將黨的政治優勢和組織優勢轉化為企業發展的創新優勢和競爭優勢。
凝心聚力破難題。“領題不是‘接任務’，而是‘扛責任’”。各基層黨支部結合“一支部一特色”黨建品牌建設，將“領題”過程轉化為強化支部戰斗堡壘作用的實踐過程，通過“亮品牌、亮旗幟、亮擔當”，激勵黨員、干部在改革一線比作風、比能力、比貢獻，帶動非黨員職工共同參與攻堅，形成“全員破題”的生動局面。集團本部下屬黨支部針對近年來上級黨委關于基層黨建的新政策、新要求，以及集團系統黨務工作中存在的“流程不統一、標準不清晰”等問題，進一步修訂《集團基層黨支部規范化建設工作手冊》，讓基層黨務工作“有章可循、有據可依和一目了然”；面對“風險量化不足、預警滯后”的管理難題，對資本市場及集團系統內的100余個重大風險案例進行深入研究，參考上市公司監管辦法、金融機構風險預警經驗等，優化完善風險項目分類分級量化管理機制，有效提升了風險防控能力。國資經營公司下屬黨支部結合“雙一百”村企結對黨建聯建工作，聚焦“非遺+幫扶”工作上精準發力，精心策劃跨地區、跨民族的文化交流活動，攜手推進“中國非遺傳承與活化”，實踐探索出“文化傳承-經濟帶動-社會影響”三位一體的幫扶范式；總結提煉廉潔文化建設“三全”模型——全過程（責任明確-定期監督-持續教育）、全方位（一體推進“三不腐”）、全覆蓋落地（覆蓋領導干部、關鍵崗位和黨員群眾），為集團廉潔文化建設提供了可復制的“支部方案”。
改革攻堅見實效。“破題的關鍵，是把黨員先鋒模范作用轉化為實實在在的發展成效。”集團黨委堅持“兩手抓、兩促進”，引導各業務類課題團隊立足崗位、深入調研，找準制約高質量發展的“裉節問題”，通過“邊實踐、邊破解、邊總結、邊提升”，以“點上突破”帶動“面上提升”，切實解決黨建與業務“兩張皮”問題。上國投資管公司下屬黨支部深入分析過往資產處置案例，形成資產處置三種模型，大力提升資產處置效能，完成年度資產處置計劃的160.55%；構建“1234”投研體系和“ABC分級體系”，根據行業及政策變化不斷完善投資價值圖譜和項目儲備分級，為投資決策提供了有力支撐。國際資管公司下屬支部形成集團“1個基金管理平臺+1個全資基金管理公司+5家實控基金管理公司”的基金業務總體布局，打造“上海國際系”基金品牌航母，進一步強化國有資本的引領作用和杠桿效應，推動金融與產業深度融合。近期，集團系統首次管理的功能型基金——首期百億規模的上海市產業轉型升級二期基金將設立落地，目前58億元規模的主基金已完成工商注冊。同時，響應上海“南北轉型”發展戰略，推動旗下金浦投資在管寶山科創基金擴募升級為“北轉型”戰略基金。
持續深化譜新篇。下一步，上海國際集團將抓住“黨委點題、支部領題、黨員破題”活動取得初步成效的重要契機，進一步做好“成果轉化”文章：一方面，建立“課題成果固化機制”，將活動中形成的資產處置模型、投研體系、風控機制等經驗做法，梳理轉化為集團層面的制度文件，確保“破題成果”長效可用；另一方面，開展“優秀課題案例推廣”，通過匯編案例集、加強系統內部宣傳等方式，帶動更多支部、黨員參與到改革攻堅中來。同時，集團還將結合服務上海“五個中心”建設、改革深化提升行動收官、防范化解重大金融風險等，持續優化“點題、領題、破題”機制，進一步提升基層黨組織的組織力、凝聚力、創造力和戰斗力，推動集團“金融控股+市值管理”核心功能發揮更大功效，為上海經濟社會高質量發展、國資國企改革深化提升作出新的更大貢獻。
