專(zhuān)訪(fǎng)上海國(guó)際集團(tuán)總裁劉信義：發(fā)揮上海優(yōu)勢(shì)，為全球金融科技發(fā)展貢獻(xiàn)“上海力量”
近幾年，科技在金融領(lǐng)域的滲透和進(jìn)化速度大大超過(guò)人類(lèi)的預(yù)期。在中國(guó)，金融科技正在見(jiàn)證中國(guó)制造向中國(guó)智造、中國(guó)智慧轉(zhuǎn)變，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。而上海已搶先在金融科技的賽道上奮起發(fā)力。
2020年最新一期全球金融中心指數(shù)排名中，上海國(guó)際金融中心首次躋身全球前三。金融科技評(píng)分章節(jié)中，上海連續(xù)4期排名前三。
全球排名連續(xù)躍升之后，上海將如何發(fā)揮金融科技的積聚優(yōu)勢(shì)？成為全球領(lǐng)先的金融科技中心，上海將在哪些方面發(fā)力？由上海國(guó)際集團(tuán)倡議發(fā)起成立的上海金融科技產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，將如何助力上海金融科技中心建設(shè)？帶著這些問(wèn)題，在第二屆上海金融科技國(guó)際論壇期間，第一財(cái)經(jīng)獨(dú)家專(zhuān)訪(fǎng)了上海金融科技產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟理事長(zhǎng)、上海國(guó)際集團(tuán)總裁劉信義。
全球金融科技中心賽道上的上海優(yōu)勢(shì)
第一財(cái)經(jīng)：最新一期全球金融中心指數(shù)排名中，上海國(guó)際金融中心首次躋身全球前三。金融科技評(píng)分章節(jié)中，上海連續(xù)4期排名前三。上海發(fā)展金融科技有哪些核心優(yōu)勢(shì)？
劉信義：今年9月最新一期英國(guó)智庫(kù)Z/Yen集團(tuán)全球金融中心指數(shù)（GFCI）排名中，上海超越東京，首次躋身全球第三名。上海各項(xiàng)綜合得分與第一名紐約的差距進(jìn)一步縮小，代表上海國(guó)際金融中心建設(shè)不斷取得新進(jìn)展，正越來(lái)越受到全球經(jīng)濟(jì)金融界的肯定和認(rèn)可。
在國(guó)家戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)下，經(jīng)過(guò)多年積累，上海國(guó)際金融中心建設(shè)在金融市場(chǎng)體系、金融機(jī)構(gòu)體系、金融服務(wù)水平、金融發(fā)展環(huán)境、金融雙向開(kāi)放等方面，均取得顯著進(jìn)步。數(shù)據(jù)顯示，2019年，全國(guó)85%以上的直接融資總額來(lái)自上海金融市場(chǎng)。今年上海金融市場(chǎng)交易總額有望超過(guò)兩千萬(wàn)億元。滬港通、滬倫通、債券通及黃金國(guó)際板等在滬啟動(dòng)。A股相繼被納入明晟（MSCI）、富時(shí)羅素（FTSE）、標(biāo)普道瓊斯三大國(guó)際指數(shù)。截至今年9月末，境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人合計(jì)持有7.9萬(wàn)億元人民幣資產(chǎn)，是2016年初3.3萬(wàn)億元的兩倍多。
今年以來(lái)，疫情并沒(méi)有阻擋金融開(kāi)放的步伐。一批國(guó)際金融巨頭紛紛落戶(hù)上海。4月1日，公募基金公司外資持股比例限制正式取消。隨即一批全球頂級(jí)的資產(chǎn)管理公司正式提交在滬設(shè)立獨(dú)資公募基金管理公司申請(qǐng)。截至目前，全國(guó)8家外資控股證券公司中有4家、30家外商獨(dú)資私募證券投資基金管理人有28家落戶(hù)上海。一大批外資金融機(jī)構(gòu)正積極籌備在滬設(shè)立獨(dú)資或合資金融機(jī)構(gòu)。
上海發(fā)展金融科技有基礎(chǔ)、有底蘊(yùn)，科技賦能金融有實(shí)力、有空間。良好的金融基礎(chǔ)，是培育金融科技的重要土壤，也為金融科技發(fā)展提供了需求和動(dòng)力。整體而言，上海四方面優(yōu)勢(shì)比較突出。一是金融要素市場(chǎng)體系功能完善，金融科技企業(yè)獲得完善的金融基礎(chǔ)設(shè)施支撐；二是金融機(jī)構(gòu)體系門(mén)類(lèi)齊全，為金融科技企業(yè)提供了豐富的應(yīng)用場(chǎng)景；三是金融法制、金融人才、金融風(fēng)險(xiǎn)防范等方面金融營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，為金融科技企業(yè)提供了全方位支撐；四是地處國(guó)內(nèi)金融對(duì)外開(kāi)放的前沿，資本市場(chǎng)雙向開(kāi)放水平較高，“雙循環(huán)”戰(zhàn)略鏈接功能日益增強(qiáng)，多個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略疊加匯聚，發(fā)展金融科技的大環(huán)境相對(duì)優(yōu)越。
此外，上海地處長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)帶，依托長(zhǎng)三角城市群的集聚效應(yīng)，資本、人才、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)等創(chuàng)新要素聚集；同時(shí)國(guó)際金融中心、科創(chuàng)中心和金融科技中心加快聯(lián)動(dòng)發(fā)展，吸引和培育了一批重要的頭部金融科技企業(yè)。這些都是上海金融科技中心建設(shè)獲得長(zhǎng)足發(fā)展的可喜因素。
奮發(fā)有為提升金融科技中心建設(shè)的境界和水平
第一財(cái)經(jīng)：上海要成為全球領(lǐng)先的金融科技中心，還有哪些短板亟需補(bǔ)齊？需要在哪些地方發(fā)力？
劉信義：黨的十九屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》中提出，“構(gòu)建金融有效支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的體制機(jī)制，提升金融科技水平，增強(qiáng)金融普惠性”。包括央行《金融科技（FinTech）發(fā)展規(guī)劃（2019-2021年）》在內(nèi)等文件，都把金融科技的發(fā)展上升至國(guó)家戰(zhàn)略。金融科技已成為金融更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要支撐。
金融科技的發(fā)展，正如現(xiàn)代科學(xué)的發(fā)展一樣，離不開(kāi)一個(gè)立體架構(gòu)，包含著基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和面向市場(chǎng)的技術(shù)開(kāi)發(fā)；離不開(kāi)系統(tǒng)性進(jìn)化、全方位突破和階段性聚焦；從外圍支撐向核心引領(lǐng)轉(zhuǎn)變、由賦能向增能和產(chǎn)能演進(jìn)。隨著5G技術(shù)發(fā)展、金融基礎(chǔ)設(shè)施和制度體系的完善、智慧城市建設(shè)持續(xù)發(fā)力，特別是新發(fā)展格局中戰(zhàn)略鏈接功能的發(fā)揮，上海在全球金融科技格局中，牢牢把握新一輪科技革命契機(jī)，在面向市場(chǎng)的技術(shù)開(kāi)發(fā)、應(yīng)用研究上不斷深化發(fā)展，正著力在基礎(chǔ)研究上尋求更大的突破。
對(duì)于上海發(fā)力金融科技中心建設(shè)，需要考慮來(lái)自于技術(shù)發(fā)展、數(shù)據(jù)運(yùn)用、業(yè)務(wù)與生態(tài)、客戶(hù)體驗(yàn)、合規(guī)與監(jiān)管挑戰(zhàn)等方面的挑戰(zhàn)，需要在五個(gè)方面取得突破，可以概括為“五個(gè)度”，即技術(shù)的成熟度、技術(shù)和業(yè)務(wù)的結(jié)合度、客戶(hù)的接受度、行業(yè)內(nèi)外數(shù)據(jù)的融合度以及監(jiān)管的適配度。
首先是技術(shù)的成熟度。金融科技是以技術(shù)驅(qū)動(dòng)的金融創(chuàng)新。技術(shù)發(fā)展有其自有的原發(fā)性以及連續(xù)性、跳躍性等特點(diǎn)，而商業(yè)目的或業(yè)務(wù)訴求的發(fā)展，是對(duì)一項(xiàng)技術(shù)認(rèn)可或商業(yè)化應(yīng)用的動(dòng)力，推進(jìn)著技術(shù)的革新與升級(jí)。以邊緣計(jì)算、智能芯片、5G+物聯(lián)網(wǎng)為代表的新興技術(shù)快速發(fā)展，從算力、算法、存儲(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)等維度，為科技金融創(chuàng)新提供底層支撐。金融科技正向傳統(tǒng)金融產(chǎn)業(yè)進(jìn)行多維度、多層面與多鏈條的加速滲透，不斷催生新的產(chǎn)品、業(yè)務(wù)和生態(tài)。技術(shù)的成熟度，業(yè)務(wù)場(chǎng)景應(yīng)用中的可靠程度和價(jià)值貢獻(xiàn)度，是最基礎(chǔ)的考量。
其次是技術(shù)和業(yè)務(wù)的結(jié)合度。人工智能、區(qū)塊鏈、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、量子計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)等前沿科技手段，只有與金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)場(chǎng)景高效結(jié)合、落地，才能產(chǎn)生業(yè)務(wù)價(jià)值，優(yōu)化經(jīng)營(yíng)效率和成本，為客戶(hù)帶來(lái)更好的價(jià)值體驗(yàn)，提升資源配置效率和風(fēng)控水平，滿(mǎn)足合規(guī)和監(jiān)管要求。比如，客戶(hù)進(jìn)入金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所后，技術(shù)能否迅速對(duì)其精準(zhǔn)畫(huà)像和匹配業(yè)務(wù)策略，將其從目標(biāo)客戶(hù)轉(zhuǎn)化為高價(jià)值的商業(yè)客戶(hù)。這涉及到金融機(jī)構(gòu)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型、技術(shù)的融合創(chuàng)新、運(yùn)維能力的匹配，還涉及配套的商業(yè)倫理和相適應(yīng)的法規(guī)政策。
第三是客戶(hù)的接受度。金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用金融科技，通過(guò)智能化的產(chǎn)品設(shè)計(jì)產(chǎn)出千人千面的個(gè)性化產(chǎn)品，可以增加產(chǎn)品觸達(dá)能力、便捷性和響應(yīng)速度，豐富在線(xiàn)體驗(yàn)，深度滿(mǎn)足客戶(hù)需求，挖掘客戶(hù)消費(fèi)需求潛力。當(dāng)涉及到客戶(hù)消費(fèi)習(xí)慣改變和隱私安全等因素時(shí)，客戶(hù)會(huì)有不同的選擇，接受程度也不同。比如虹膜識(shí)別、人臉識(shí)別等生物安全技術(shù)，有的客戶(hù)就不一定接受。有的客戶(hù)關(guān)心便捷、效率與效益，有的客戶(hù)更關(guān)心數(shù)據(jù)隱私保護(hù)以及隱私交易、隱私合約等安全功能。
第四是行業(yè)內(nèi)外數(shù)據(jù)的融合度。數(shù)據(jù)首次被黨的十九屆四中全會(huì)增列為生產(chǎn)要素，是基礎(chǔ)性資源、戰(zhàn)略性資源和重要生產(chǎn)力。商業(yè)銀行存有大量結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，可以對(duì)購(gòu)買(mǎi)金額、次數(shù)等結(jié)構(gòu)性數(shù)據(jù)進(jìn)行信用識(shí)別，但缺乏動(dòng)態(tài)的非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)。電商巨頭等平臺(tái)公司擁有具體購(gòu)物數(shù)據(jù)以及大量非結(jié)構(gòu)性數(shù)據(jù)，可用算法識(shí)別購(gòu)物偏好、購(gòu)買(mǎi)動(dòng)機(jī)、真實(shí)購(gòu)買(mǎi)力，給出差異化的信用數(shù)據(jù)和額度不同的信用貸款。金融機(jī)構(gòu)要深化數(shù)據(jù)資源應(yīng)用，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素倍增作用，需要推動(dòng)行業(yè)內(nèi)外數(shù)據(jù)的融合。對(duì)內(nèi)進(jìn)行數(shù)據(jù)治理，做好數(shù)據(jù)分級(jí)和分類(lèi)施策。對(duì)外要理清數(shù)據(jù)權(quán)屬，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)規(guī)范共享和高效應(yīng)用。把公司內(nèi)部數(shù)據(jù)、行業(yè)數(shù)據(jù)以及相關(guān)行業(yè)數(shù)據(jù)整合利用起來(lái)，需要推進(jìn)和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)、業(yè)務(wù)模式和監(jiān)管方式等領(lǐng)域的深層次變革。
五是監(jiān)管的適配度。金融科技的快速發(fā)展深刻改變著金融服務(wù)生態(tài)，極大地釋放金融服務(wù)能量。金融科技在提升服務(wù)效率、增強(qiáng)金融可及性的同時(shí)，也帶來(lái)了對(duì)金融安全和公共利益的挑戰(zhàn)。金融科技企業(yè)在增強(qiáng)金融普惠性的同時(shí)，并沒(méi)有改變依靠信用、使用杠桿的金融本質(zhì)。監(jiān)管能在多大程度上接受技術(shù)創(chuàng)新？這就存在監(jiān)管與技術(shù)創(chuàng)新匹配性問(wèn)題。比如人臉識(shí)別，理論上技術(shù)的識(shí)別水平已經(jīng)高于人工平均水平，監(jiān)管角度必須考慮負(fù)面小概率事件的發(fā)生。目前，監(jiān)管正努力在激發(fā)市場(chǎng)活力和避免風(fēng)險(xiǎn)上做好平衡，及時(shí)總結(jié)我國(guó)金融科技“監(jiān)管沙箱”試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化以功能監(jiān)管和行為監(jiān)管為重點(diǎn)的金融監(jiān)管協(xié)調(diào)。
上海要補(bǔ)齊短板，就需要在上述“五個(gè)度”上持續(xù)發(fā)力，不斷突破和提升。金融擁抱科技，金融科技擁抱監(jiān)管，監(jiān)管不斷進(jìn)步，以金融科技創(chuàng)新推動(dòng)新產(chǎn)品、新服務(wù)、新模式、新業(yè)態(tài)、新生態(tài)，不斷把上海金融科技中心建設(shè)推向新的境界和水平。
聯(lián)盟在上海金融科技中心建設(shè)中的使命和作為
第一財(cái)經(jīng)：今年5月，上海國(guó)際集團(tuán)倡議發(fā)起成立了上海金融科技產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，目前運(yùn)行成果如何？作為上海金融科技領(lǐng)域第一個(gè)市級(jí)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，將怎樣發(fā)揮作用助力上海金融科技中心建設(shè)？
劉信義：產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟作為資源整合、協(xié)作共贏(yíng)的合作機(jī)制，被廣泛應(yīng)用于各行各業(yè)。上海金融科技產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟具有三個(gè)鮮明的特色。一是服務(wù)于上海國(guó)際金融中心建設(shè)。建設(shè)金融科技中心，是上海國(guó)際金融中心“6+1”格局的重要組成部分。聯(lián)盟努力構(gòu)建和完善上海金融科技產(chǎn)業(yè)生態(tài)，搭建具有國(guó)際視野的技術(shù)合作和產(chǎn)業(yè)促進(jìn)平臺(tái)，服務(wù)上海金融科技產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和上海國(guó)際金融中心建設(shè)。二是官方多方指導(dǎo)、主體廣泛參與。聯(lián)盟已形成指導(dǎo)單位、聯(lián)合發(fā)起單位、成員單位“8+49”格局，實(shí)現(xiàn)了上海金融科技領(lǐng)域要素全覆蓋。8家監(jiān)管機(jī)構(gòu)和政府部門(mén)出任聯(lián)盟指導(dǎo)單位，包括央行上海總部、銀保監(jiān)會(huì)上海監(jiān)管局、證監(jiān)會(huì)上海監(jiān)管局、市金融局、市國(guó)資委、市經(jīng)信委、市科委和虹口區(qū)政府等。49家聯(lián)盟成員單位，包括1家倡議發(fā)起單位、14家金融要素市場(chǎng)單位、10家持牌金融機(jī)構(gòu)、8家金融科技公司、6家高校及科研院所、4家新金融及金融科技子公司、5家功能性機(jī)構(gòu)、1家秘書(shū)長(zhǎng)單位。三是內(nèi)容豐富、形式多樣。聯(lián)盟通過(guò)打造產(chǎn)業(yè)園區(qū)、建立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、成立創(chuàng)新中心、創(chuàng)新成果展示、發(fā)布金融科技白皮書(shū)、舉辦行業(yè)峰會(huì)和高峰論壇等多種方式，打造金融科技的交流平臺(tái)、展示平臺(tái)和創(chuàng)新基地。
發(fā)揮聯(lián)盟在金融科技產(chǎn)業(yè)生態(tài)中的平臺(tái)、樞紐和載體作用，是市政府的一項(xiàng)重要工作部署，也是聯(lián)盟自身的使命和工作重點(diǎn)。成立以來(lái)，聯(lián)盟重點(diǎn)在集聚、協(xié)作、創(chuàng)新等方面下功夫。集聚，就是要通過(guò)優(yōu)化服務(wù)、完善配套，匯集各類(lèi)機(jī)構(gòu)和各領(lǐng)域人才的力量，打造產(chǎn)業(yè)集聚高地；協(xié)作，就是要圍繞市場(chǎng)主體的金融服務(wù)需求、金融科技企業(yè)的應(yīng)用場(chǎng)景需求以及金融機(jī)構(gòu)的科技賦能需求，促進(jìn)行業(yè)監(jiān)管者、參與者、利益相關(guān)者之間相互合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)；創(chuàng)新，就是要推動(dòng)形成金融科技策源能力培育機(jī)制，匯集金融科技重大研究問(wèn)題和突破方向，積極參與和主動(dòng)開(kāi)展創(chuàng)新試點(diǎn)，加速新興技術(shù)與應(yīng)用場(chǎng)景的緊密結(jié)合，推動(dòng)金融科技策源性創(chuàng)新。
運(yùn)行至今，上海金融科技產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟已初???碩果。“上海城創(chuàng)金融科技國(guó)際產(chǎn)業(yè)園”、“金融科技安全實(shí)驗(yàn)室”、“上海國(guó)際金融科技創(chuàng)新中心”相繼揭牌運(yùn)行；人民銀行上海總部發(fā)布上海金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點(diǎn)，并公示首批8個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目；發(fā)布《上海金融科技白皮書(shū)（2019）》、“上海國(guó)際金融科技創(chuàng)新課題”等成果；籌備設(shè)立面向行業(yè)應(yīng)用與新興技術(shù)的專(zhuān)業(yè)委員會(huì)，推動(dòng)金融科技產(chǎn)用對(duì)接；探索形成長(zhǎng)三角金融科技區(qū)域合作長(zhǎng)效機(jī)制；籌備舉辦“第二屆上海金融科技國(guó)際論壇、首屆上海金融科技創(chuàng)新博覽會(huì)暨全球金融科技節(jié)（2020）”，進(jìn)一步提升聯(lián)盟的學(xué)術(shù)影響力和國(guó)際化水平。
推進(jìn)科技金融機(jī)構(gòu)聚集創(chuàng)新基地。“上海城創(chuàng)金融科技國(guó)際產(chǎn)業(yè)園”吸引了國(guó)內(nèi)外持牌金融機(jī)構(gòu)、金融科技企業(yè)、監(jiān)管測(cè)試中心、相關(guān)科研機(jī)構(gòu)和功能性組織入駐，打造金融科技行業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚高地和創(chuàng)新應(yīng)用高地，成為上海金融科技中心和全球資產(chǎn)管理中心重要承載區(qū)。一個(gè)平等、互利、合作、共贏(yíng)的金融科技產(chǎn)業(yè)生態(tài)正在形成，同時(shí)，一批創(chuàng)新性強(qiáng)、應(yīng)用性廣的金融科技示范項(xiàng)目，也在各家單位的共同呵護(hù)下孵化成長(zhǎng)。
推動(dòng)落實(shí)金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點(diǎn)項(xiàng)目。上海金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點(diǎn)工作啟動(dòng)以來(lái)，鼓勵(lì)包括聯(lián)盟各成員單位在內(nèi)的多種主體共同參與監(jiān)管試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)，協(xié)助央行上海總部等監(jiān)管部門(mén)完成第一批創(chuàng)新監(jiān)管試點(diǎn)項(xiàng)目的征集、公示和專(zhuān)家論證等工作。同時(shí)，第二批試點(diǎn)項(xiàng)目的儲(chǔ)備、篩選工作也已啟動(dòng)。
主攻建設(shè)金融科技應(yīng)用示范區(qū)。“上海國(guó)際金融科技創(chuàng)新中心”作為聯(lián)盟的一項(xiàng)重大舉措，是聯(lián)盟成員單位集中展示金融科技發(fā)展創(chuàng)新應(yīng)用成果的主陣地。實(shí)施“聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室50+50伙伴計(jì)劃”，共同建設(shè)金融科技的聯(lián)合攻關(guān)平臺(tái)，培育一批創(chuàng)新性強(qiáng)、應(yīng)用性廣的金融科技示范項(xiàng)目。
落地推進(jìn)“金融科技安全實(shí)驗(yàn)室”等重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，著手籌建“金融大數(shù)據(jù)安全應(yīng)用平臺(tái)” ,力爭(zhēng)升級(jí)成為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。重點(diǎn)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全研究與技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)制定、測(cè)試評(píng)估、應(yīng)用示范與產(chǎn)業(yè)化推廣等服務(wù)工作，為金融科技創(chuàng)新應(yīng)用項(xiàng)目提供一站式檢測(cè)認(rèn)證與科研攻關(guān)服務(wù)，保障數(shù)字化轉(zhuǎn)型與融合應(yīng)用安全，努力形成規(guī)模效應(yīng)和標(biāo)桿作用。
第一財(cái)經(jīng)：作為聯(lián)盟參與的成果之一，您如何評(píng)價(jià)上海首批金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點(diǎn)的8個(gè)應(yīng)用項(xiàng)目？監(jiān)管沙箱被視作金融科技監(jiān)管模式的創(chuàng)新。您對(duì)金融科技創(chuàng)新與監(jiān)管方面有何思考和建議？
劉信義：金融科技創(chuàng)新，是對(duì)現(xiàn)有金融體系的高效賦能。作為整體來(lái)說(shuō)，它標(biāo)志著社會(huì)金融體系的進(jìn)步、發(fā)展和成長(zhǎng)。但金融始終是金融，金融科技不管用什么技術(shù)手段進(jìn)行創(chuàng)新，它解決的依然是金融問(wèn)題。金融科技的發(fā)展仍然要依托金融、服務(wù)金融。因此金融科技創(chuàng)新必須遵循金融的規(guī)律，遵守金融監(jiān)管的規(guī)則。監(jiān)管部門(mén)對(duì)創(chuàng)新的態(tài)度，始終是積極而審慎的，特別在金融科技創(chuàng)新方面的態(tài)度是鮮明的，推出“監(jiān)管沙盒”就是開(kāi)放態(tài)度的表現(xiàn)。同時(shí)，監(jiān)管也必須守住金融安全的底線(xiàn)。
今年8月，央行上海總部公布了上海首批金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點(diǎn)應(yīng)用，即上海版金融科技“監(jiān)管沙盒”。從公示情況來(lái)看，首批共有8個(gè)項(xiàng)目“入圍”。申報(bào)主體涵蓋國(guó)有大行、股份行、城商行、民營(yíng)銀行、銀行卡清算機(jī)構(gòu)等持牌金融機(jī)構(gòu)及相關(guān)科技公司。在技術(shù)應(yīng)用上，試點(diǎn)項(xiàng)目多聚焦于人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、多方安全計(jì)算等前沿技術(shù)在智慧金融、普惠金融等領(lǐng)域的應(yīng)用，致力于提高金融便民服務(wù)水平、提升數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)防控能力、紓解小微企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題等。“監(jiān)管沙盒”機(jī)制及其多方參與主體的有益實(shí)踐以及金融科技項(xiàng)目的后續(xù)產(chǎn)業(yè)化推廣，有助于建設(shè)國(guó)際一流的金融科技生態(tài)，助力上海成為具有全球影響力的金融科技中心。
第一財(cái)經(jīng)：未來(lái)，金融科技產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟如何助力上海國(guó)際金融中心建設(shè)和上海金融科技中心建設(shè)，有哪些思考和展望？
劉信義：金融科技有助于打造新的金融服務(wù)體系和高性能金融生態(tài)，提升金融企業(yè)商業(yè)效能，促進(jìn)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)變革，推動(dòng)監(jiān)管效能升級(jí)。占領(lǐng)金融科技高地，增加金融科技制度供給已成為國(guó)際金融中心的競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)，也是建設(shè)金融科技中心的題中之義。
具體而言，進(jìn)一步發(fā)揮多個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略疊加匯聚的制度高地效應(yīng)，針對(duì)資本流動(dòng)、創(chuàng)新投資、人才引進(jìn)、產(chǎn)品服務(wù)等方面，在政策創(chuàng)新供給上有所突破，拓寬科技創(chuàng)新與金融融合的政策空間。將國(guó)際金融中心的優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步向金融科技領(lǐng)域延伸，匯聚金融監(jiān)管、金融服務(wù)、金融研究各領(lǐng)域的力量，加強(qiáng)合作共享，加大金融科技資本投入，深化金融科技成果應(yīng)用，加強(qiáng)金融科技新技術(shù)、新產(chǎn)品、新標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)，加快建設(shè)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的金融科技中心。
聯(lián)盟的生命力和顯示度，在于它的定位與特色，在于它的使命與作為，在于它對(duì)未來(lái)的自我期許，離不開(kāi)對(duì)所承載功能與空間的深刻理解與發(fā)力突破，更離不開(kāi)各聯(lián)盟成員單位的貢獻(xiàn)與努力。
今年是聯(lián)盟成立元年。聯(lián)盟未來(lái)發(fā)展的路正長(zhǎng)。在聯(lián)盟指導(dǎo)單位指導(dǎo)下，聯(lián)盟成員單位在聯(lián)盟大家庭里都積極參與和有所作為，讓聯(lián)盟發(fā)展呈現(xiàn)出可觀(guān)的成果和可喜的氣象。目前，已建立聯(lián)盟秘書(shū)處辦公室工作機(jī)制，聯(lián)盟各項(xiàng)工作正在各聯(lián)盟成員單位大力支持下有序、務(wù)實(shí)地開(kāi)展。
在聯(lián)盟理事會(huì)一屆二次會(huì)議上，聯(lián)盟聯(lián)席理事長(zhǎng)、交通銀行股份有限公司郭莽副行長(zhǎng)在聯(lián)盟工作著力點(diǎn)上有過(guò)深度思考和具體指導(dǎo)。聯(lián)盟的發(fā)展要善謀善為，善做善成。一是要抬頭看天、找準(zhǔn)聯(lián)盟的發(fā)展方向，在發(fā)展什么樣金融科技、怎么樣發(fā)展金融科技兩個(gè)根本問(wèn)題上保持正確的航向；二是要低頭看路、讓聯(lián)盟更接地氣，要了解實(shí)體經(jīng)濟(jì)的需要，積極創(chuàng)新契合人民美好生活的金融產(chǎn)品和服務(wù)，并通過(guò)科技手段，增強(qiáng)金融普惠性；三是要腳踏實(shí)地，不斷增強(qiáng)聯(lián)盟的影響力，把聯(lián)盟打造成為金融科技領(lǐng)域開(kāi)放合作的上海樣本，在業(yè)務(wù)和技術(shù)層面形成上海標(biāo)準(zhǔn)，在長(zhǎng)三角乃至中國(guó)范圍內(nèi)發(fā)揮示范作用，為其他地區(qū)金融科技發(fā)展提供有益的參考。
展望未來(lái)，上海金融科技產(chǎn)聯(lián)盟將成為上海金融科技中心建設(shè)的重要推動(dòng)力量，承載的功能和作用空間更大。一是彰顯上海引領(lǐng)作用。進(jìn)一步提升產(chǎn)、學(xué)、研、投、用的相互融合，發(fā)揮上海金融行業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)以及長(zhǎng)三角充沛的科技產(chǎn)業(yè)資源，帶動(dòng)長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展，推動(dòng)國(guó)際金融中心、科創(chuàng)中心和金融科技中心聯(lián)動(dòng)發(fā)展。二是樹(shù)立對(duì)外開(kāi)放標(biāo)桿。推動(dòng)技術(shù)與資金的“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”，提升上海金融科技行業(yè)國(guó)際化水平，進(jìn)一步夯實(shí)上海國(guó)際金融中心地位。三是發(fā)揮新型智庫(kù)功能，汲取社會(huì)和業(yè)界智慧，提升思想創(chuàng)新力、政策影響力和國(guó)際輸出力，成為上海國(guó)際金融中心軟實(shí)力建設(shè)的重要組成部分。
